Климатический дайджест

NGFS-2026: климатические риски переходят в пруденциальный надзор

Международное объединение центральных банков и финансовых регуляторов по «озеленению» финансовой системы (Network for Greening the Financial System, NGFS) выпустило обновленное руководство по интеграции климатических и природных рисков в пруденциальный надзор. Это не обязательный международный стандарт и не нормативный акт [пока что], а методический ориентир (guidance) для регуляторов и надзора. ЦБ РФ участник NGFS с 2019 года, поэтому документ важен как ориентир дальнейшего развития. Сам ЦБ уже движется в этом направлении: ранее были опубликованы рекомендации по климатическим рискам, проведен первый климатический стресс-тест банковского сектора и в 2026 году предложена методика стресс-тестирования переходного риска.

Важная смена парадигмы NGFS-2026: от восприятия климата как отдельной ESG-темы к его включению в стандартный банковский риск-менеджмент и надзор. Климатические и природные факторы должны рассматриваться через кредитный, рыночный, операционный риск и риск ликвидности; учитываться в стратегии, риск-аппетите, стресс-тестах, ICAAP/ILAAP и, при необходимости, в мерах Pillar 2 (внутренние процедуры оценки достаточности капитала). При этом NGFS не предлагает автоматически повышать риск-веса для углеродоемких отраслей: акцент делается на оценке реальной материальности риска и качестве риск-менеджмента.

Ключевые тезисы для ЦБ РФ и российских банков:

- Для ЦБ РФ: NGFS дает готовую архитектуру перехода от рекомендаций и пилотных климатических тестов к регулярному пруденциальному надзору.

- Климатические риски должны встраиваться в существующие механизмы надзора, прежде всего Pillar 2 (ВПОДК), а не формировать отдельный параллельный ESG-контур.

- Возможны требования к банкам по устранению недостатков, усиленный надзор и, при существенном остаточном риске, индивидуальные требования к капиталу; автоматически риск веса, связанные с климатом, NGFS не вводит.

- Стресс-тестирование становится регулярным инструментом: NGFS предлагает долгосрочные сценарии и 5-летние сценарии; 73% опрошенных регуляторов уже используют климатический сценарный анализ или стресс-тестирование.

- Для российских банков климатический анализ должен постепенно перейти от ESG-отчетности к цепочке риск - заемщик/залог - PD/LGD - потери - лимиты и капитал.

- Возрастут требования к данным: отрасль, география активов и залогов (геолокации), физические климатические угрозы, переходные риски клиентов, результаты сценарного анализа.

- Надзор будет смотреть не только на модели, но и на контроль со стороны СД, аппетит к риску, внутренний аудит, процедуры и фактическое использование результатов.

- NGFS расширяет периметр от климата к природным рискам: вода, деградация почв, леса, биоразнообразие, экосистемные зависимости.

- Переходный план рассматривается не как формальный документ, а как постоянный процесс, влияющий на стратегию, кредитную политику и работу с заемщиками.

- Приложение к Guide фактически дает чек-лист надзора: ЦБ может запрашивать протокол заседания СД, риск-аппетит, ICAAP/ILAAP, портфельные разбивки, результаты стресс-тестов, методологии, переходные планы и данные внутреннего аудита.

Итог:

- для ЦБ РФ это движение от «изучения климатических рисков» к их включению в стандартный пруденциальный банковский надзор;

- для банков это переход от ESG-деклараций, стратегии и нефинансовой отчетности к обоснованному на данных влиянию климатических и природных рисков на кредитные решения, стрессовые потери, ликвидность и капитал.

Что это может менять для банков?

Например, если банк в больших объёмах кредитует компании из отраслей с высокими выбросами, то регулятор может от него потребовать:

✔️ держать дополнительный запас собственного капитала на случай возможных убытков;

✔️ ужесточить условия кредитования под залог недвижимости в районах с высоким риском наводнений, пожаров и других физических климатических угроз;

✔️ пересмотреть LTV (соотношение суммы кредита к стоимости залога), требования к первоначальному взносу и другие параметры кредита;

✔️ внимательнее оценивать страховую защиту залогов и способность клиента выдержать климатический шок.

Речь не только про выбросы CO2: в риск-моделях регуляторов постепенно начинают учитываться дефицит воды, зависимость от экосистем и биоразнообразие.

Новые рекомендации NGFS не становятся автоматически требованиями Банка России. ЦБ сам решает, какие подходы внедрять в российское регулирование.

Подробнее
Комментарий КарбонЛаб:
Нет